Los formoseños votaron este domingo en las elecciones en las que el gobernador peronista, Gildo Insfrán, busca su séptima reelección en el cargo, con lo que completaría 32 años en el poder. En Tucumán, si bien están limitados constitucionalmente a 2 períodos de 4 años el tiempo que una persona puede ocupar el cargo de gobernador o vice, las imágenes que circularon por las redes (ver más abajo) mostraron la preocupante similitud de los cuartos oscuros de las dos provincias.
Si bien los dos estados provinciales experimentan desde hace muchos años una grave erosión económica y social, con un gran crecimiento de la pobreza, los oficialismos han logrado mantenerse en el poder gracias a difusos modelos electorales (la Ley de Lemas y la Ley de Acoples), que confunden a los ciudadanos y favorecen claramente a los partidos que ocupan el poder.
Anoche, cerca de las 21, con el 37,36% de las mesas escrutadas, la fórmula de Insfrán obtenía el 72,52% de los votos, mientras que el segundo lugar quedaba para el binomio de Confederación Frente Amplio Formoseño, Fernando Carbajal-María Fernanda Insfrán, con el 17,80% de los sufragios.
Formosa, como Misiones y Santa Cruz
La ley de Lemas es un sistema electoral que se utiliza en algunas provincias, como Misiones, Santa Cruz y Formosa. En esta última provincia quedó establecido en 1987, a través de la ley 653. Sin embargo, en 2011, se modificó la normativa para que el gobernador y vice sean elegidos “en forma directa y a simple pluralidad de sufragios”. Desde ese entonces, esta modalidad se emplea para la elección de los demás cargos públicos electivos provinciales, los municipales y aquellos de comisiones de fomento.
La ley de Lemas se conoce oficialmente como el sistema de doble voto simultáneo y acumulativo, el cual permite que cada partido o alianza constituya un lema, que se compone —a su vez— por sublemas, es decir, listas internas de cada agrupación. Así es como cada espacio puede presentar la cantidad de candidatos que desee.
A la hora del escrutinio, se suma el total de votos que recibe cada sublema y quien resulta ganador es el candidato del lema que obtuvo más sufragios, sin importar si fue o no el más elegido por la gente.
Por esto mismo es que se lo llama “doble voto”, porque cuando un elector emite su sufragio elige un determinado partido o lema y, simultáneamente, expresa su voluntad de apoyo a una de las listas de candidatos del lema en cuestión. También se lo considera “acumulativo” porque los votos obtenidos por todos los sublemas se acumulan para determinar cuál es el lema que gana la elección.
¿Peor es la Ley de Acoples de Tucumán?
En Tucumán rige la Ley de Acoples, cuya vigencia -modificada en 2018 para acotarla- les permite a las principales fuerzas dar vida a un ejército de partidos provinciales, municipales y comunales que les garantizan la pesca de votos en cada rincón. Con esta ley el peronismo retuvo su poder, al permitir la victoria de Osvaldo Jaldo.
Este sistema habilita a un partido político anexar sus candidaturas parlamentarias -tanto para la Legislatura como para los concejos deliberantes- a una postulación para una función ejecutiva provincial o municipal. Así, como en una pirámide, cuanto más amplia sea la base de postulantes a cargos legislativos, mayores serán las posibilidades de que una fórmula gubernamental obtenga más votos.
Voces oficialistas y opositoras han cuestionado el sistema porque atenta contra las vida interna partidaria, entre otras razones, pero como es útil al partido gobernante, sólo se avanzó en algunas limitaciones. Pero pese a las críticas, no hubo avances en la modificación del sistema y parece lejana esa posibilidad si es el oficialismo provincial, gran beneficiado con esta «trampita», quien define el cambio. Tucumán seguirá alejándose de los niveles de vida de Córdoba o CABA, donde la pobreza es mucho menor y el desarrollo económico es cada vez mayor.